來(lái)源：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：[2011-12-28] 文字[ 大 中 小 ]
中新網(wǎng)12月28日電 國家發(fā)改委主任張平28日受?chē)鴦?wù)院委托向全國人大常委會(huì )作報告時(shí)指出，要進(jìn)一步轉變政府職能，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干預。
對于目前存在的問(wèn)題，張平稱(chēng)，制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，一些領(lǐng)域的進(jìn)展和成效還不盡如人意，一些方面還存在諸多矛盾和問(wèn)題。主要表現在：在三大需求中，消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用還不強；在三次產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)不穩、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不足的問(wèn)題還比較突出；在可持續發(fā)展上，資源環(huán)境約束還在強化；在城鄉區域協(xié)調發(fā)展上，縮小差距的任務(wù)還很繁重。
分析原因，張平指出，產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，更深層次的原因是發(fā)展觀(guān)念還需要進(jìn)一步轉變，體制機制改革還需要進(jìn)一步深化，政績(jì)考核體系還需要進(jìn)一步完善。
對于下一步工作的重點(diǎn)，張平指出，進(jìn)一步擴大內需特別是消費需求；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新；毫不放松地抓好節能減排和生態(tài)環(huán)境保護；進(jìn)一步統籌區域城鄉協(xié)調發(fā)展；不斷增強轉變發(fā)展方式的動(dòng)力。
在“不斷增強轉變發(fā)展方式的動(dòng)力”方面，張平指出，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，加快推進(jìn)行政審批、財稅、金融、價(jià)格、收入分配和國有企業(yè)等領(lǐng)域改革。要進(jìn)一步轉變政府職能，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干預。加快財稅體制改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的制度；結合基本公共服務(wù)均等化和主體功能區建設，完善轉移支付制度。深化利率市場(chǎng)化和匯率形成機制改革，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農”的金融機構。穩步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革，建立健全能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機制。深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)者報酬在初次分配中的比重。繼續推進(jìn)國有企業(yè)改革，消除制約非公經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙，形成有效競爭的市場(chǎng)格局，增強市場(chǎng)主體在經(jīng)濟結構調整中的動(dòng)力和活力。與此同時(shí)，要抓緊完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)的干部考核評價(jià)體系，更加注重對結構調整、自主創(chuàng )新、節能環(huán)保、就業(yè)和民生改善等方面成效的評價(jià)。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
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